山东出台维权“十条意见”:职工维权问题3日内回应
6月20日,山东省总工会召开新闻发布会,公布了《山东省总工会关于加强工会维权工作的十条意见》,切实维护职工合法权益。《意见》提出,对职工反映的维权问题,工会应在3个工作日内予以回应。
“我们要畅通诉求渠道,全天候立体式回应解决职工诉求。”山东省总工会副主席魏丽介绍,设立网上维权“快速通道”,依托微信公众号、手机APP、工会网站等更加便捷高效地回应解决职工维权诉求。畅通12351职工维权热线,全天24小时提供咨询服务。
《意见》提出,加强法律援助,为权益受到侵害的职工伸张正义。扩大工会法律援助的受益面,对职工劳动报酬、社会保险方面的合法维权诉求提供“零门槛”援助等措施。增强工会法律援助的便利性,通过在各级工会服务中心(站点)、法律援助中心、劳动人事争议仲裁机构等场所设立工会法律援助站(窗口)等方式,密织工会法律援助网络,实现全省市辖区“2公里”范围内、非市辖区“半小时”工作圈内全覆盖。从2018年开始,全省工会系统每年为职工免费提供法律援助服务至少1万件。此外,注重加强劳动关系协调员队伍建设,到2020年底,省市县三级工会取得劳动关系协调员、劳动争议调解员资质的工会干部达到1000人以上。
在强化法律监督方面,《意见》提出,大力推行工会劳动法律监督意见书、建议书制度,倒逼劳动违法用人单位整改、督促劳动执法部门执法。建立工会与政府公共信用信息服务平台的工作对接机制,将拒不改正劳动违法行为的用人单位信息纳入政府公共信用信息系统,形成联合惩戒效应,加大劳动违法成本。
《意见》提出,将行业性集体协商作为主攻方向,集中发力,重点突破。2018年全省至少培育10个重点行业性集体协商典型,制定指导意见,2020年县级以上产业工会涵盖行业全部开展行业性集体协商。县以上工会每年选树3—5个能谈、会谈、谈得好的企业典型,发挥示范带动作用。
为做好农民工维权服务工作,《意见》要求,开展农民工集中入会行动,最大限度将农民工吸收到工会组织中来。加大对农民工群体的法律援助力度,对农民工合法权益受到侵害的典型案例,工会应第一时间选派律师免费提供法律援助服务,并积极推动劳动人事争议仲裁机构和人民法院为农民工劳动争议案件开辟“绿色通道”。
针对难以履行维权职能的基层企事业单位工会,特别是非公有制企业和中小微企业工会,《意见》提出,可按照工会隶属关系,由其上一级工会代为履行维权职能。“以上代下”主要基于以下情形:阻挠职工依法参加工会组织的;擅自撤销、合并工会组织的;妨碍职代会、厂务公开制度建立或正常运行的;拒绝、拖延集体协商或拒不履行集体协商成果的;发生比较严重的劳动侵权行为的。
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