看过电视剧《别拿村长不当干部》，是说潘长江饰演的村干部永乐为了搞活村里的经济，采取了很多搞笑的措施，最终让村里的老百姓一起致富的故事。然而现实中的村官，却没几个心中装着老百姓为老百姓谋福利的，而是频频爆出侵吞集体财产，坑害群众的丑恶事件来。

村官一般都是由村民们选举产生的，而且大家都还是街坊邻居，生活中经常在一起。因此在老百姓的心里，“村官”并不是真正意义上的“官员”。

因为村民们与村干部彼此之间十分熟悉，所以大家有时候并不认为他们是“当官的”。虽然村官的职位较低，但是他们的作用却很大，他们掌握着与农民息息相关的资源与权力。这些村官的所作所为直接决定了村里的发展状况，村干部的品行与作风，直接影响着村民的幸福感。

村干部是连接上级与群众之间的纽带，是上级政策的执行者。现在国家的惠农政策有很多，在农村执行得如何，农民能够得到多少实惠？村干部是关键。现在有些不称职的村官，瞒报村内情况，骗取国家的补贴，富了自己却坑了老百姓。还有的村干部，有了好处就会给自己的亲友，而真正需要的人却得不到。有些村干部还存在着吃拿卡要的腐败现象。在以前有些通过贿选上台的村干部，以及一些村霸干部，他们当村官就是为了捞钱。

俗话说“不患寡，患不均”，其实农民朋友在村里面过得是否幸福，主要看能否得到公平、公正的对待。以前农村的低保户、贫困户有不少都是关系户，开着车、住着别墅的贫困户让不少村民义愤填膺。如果有这样的村干部，大家会幸福吗？

报纸上网络上到处都是打老虎、拍苍蝇的新闻，大家不要真以为举报贪官容易了。全国好多网友向我爆料投诉：贪污的村官举报他贪污为什么告不倒，至今逍遥法外。这可能不是他的背景有多硬，而是举报的路子走错了。不是公务员村干部难定贪污，贪污腐败令人痛恨，但贪污犯也不是谁都能当。

根据我国刑法规定，贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。

可以看出，一个人要犯贪污罪，首先他得具有国家工作人员的身份，也就是我们常说的公务员。

而掌管着一个村大小事务的村干部，虽然看着像官，但在法律上他却并不具备国家工作人员的身份。

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。

既然不是公务员，那么以犯贪污罪举报村干部自然会与预期南辕北辙。这也是很多父老乡亲拿着举报村干部贪污的材料跑到当地反贪局举报，却被告知不予受理的原因。

网友会问，贪污的村干部不是公务员，难道贪污的村干部没有办法了吗？非也！

如果村干部利用自己职务上的便利，侵吞村集体的财产，村民可以向当地公安机关经济侦查部门控告其犯职务侵占罪。

刑法规定，公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，犯职务侵占罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。

除职务侵占外，特殊情况下，村干部也可能涉嫌职务犯罪。根据国家法律规定：村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作时，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”：

（一）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；

（二）社会捐助公益事业款物的管理；

（三）国有土地的经营和管理；

（四）土地征用补偿费用的管理；

（五）代征、代缴税款；

（六）有关计划生育、户籍、征兵工作；

（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。

村民委员会等村基层组织人员从事前款规定的公务，利用职务上的便利，非法占有公共财物、挪用公款、索取他人财物或者非法收受他人财物，构成犯罪的，适用刑法第三百八十二条和第三百八十三条贪污罪、第三百八十四条挪用公款罪、第三百八十五条和第三百八十六条受贿罪的规定。

村干部不作为，能罢免吗？

在《中华人民共和国村民委员会组织法》的第十六条就规定：本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名，可以提出罢免村民委员会成员的要求，并说明要求罢免的理由。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。罢免村民委员会成员，须有登记参加选举的村民过半数投票，并须经投票的村民过半数通过。

因此，只要你能让村里三分之一的人一起同意罢免村干部，那么就可以让上级政府开始启动罢免村干部的投票流程。

我有十八年的举报村官最快的方法和途径经验有以下几条：

【电话举报】

这是最快的途径。只要你在工作日拨打相关部门的举报电话，他们会立即受理，省去很多中间环节，比写信、网上举报等快的多，立竿见影。

【实名举报】

根据信访条例，实名举报的必须要给予回复。匿名举报可查可不查，但实名举报必须要将查实结果反馈给举报人，所以是必须要核查的。

联系媒体，制造舆论

焦点访谈、今日说法、各级地方的法制频道，法制网站，法制报社等大量投稿，事情闹得越大越好。

【向县区一级举报】

直接管村长的是乡镇一级党委政府，但是乡镇和村委会的关系太过密切，处理起来反而不利。而由乡镇的上一级县区党委政府指定办理，那力度就大了。有人认为越往上举报力度越大，其实不然，上面是不会亲自办理下面的举报案件的，而是按照管辖范围，由当地来处理，所以上级得层层往下转，这样时间就会拖长。

【向特定部门举报】

要根据所举报的内容，选择正确的投诉单位。比如，你举报村长弄虚作假选举的，要向人大、组织部举报；；你举报村长有不正当男女关系的，要向纪委举报;；你举报村长贪污受贿的，要向检察院、纪委举报。各部门有自己的职责，别“急病乱投医”。

【举报要有证据】

光怀疑猜测是不行的，一般这样的举报都没有什么价值。如果要举报他人，一定不能够诬陷、捏造、诽谤，最好有确凿充分的证据，这样的举报才能达到预期的目的。

【要求答复期限】

可以要求组织上给你答复期限，这样可以加快他们的核查速度。

作者简历：

张子保,资深媒体人，多家刊物编委、网站的版主、法律顾问和评论家，他在多年的新闻工作中，共发表文学、新闻纪实作品若干，创办《新莞人》报一举成名。目前博主任北京某家媒体社长。微信：k6551977415,邮箱：zibaozuozhe@163.com